Блокнот руководителя

Маркировка в 2019 году

А также в области балета мы впереди планеты всей.
Юрий Визбор

В настоящее время сплошной маркировки товаров не существует ни в одной стране мира. Некоторые категории товаров маркируются в ЕС, США, Китае, Бразилии и ещё 10 странах мира.

Россия, похоже, решила стать первой страной в мире не только «в области балета», но и в области учёта товаров, страной, в которой будет маркироваться большинство товаров и прослеживаться их движение от производителя (импортёра) до потребителя.
В 2019 году проект всеобщей маркировки и прослеживаемости стартовал. До этого такие мероприятия были внедрены в отношении отдельных товаров (алкоголь, шубы). Распоряжением Правительства РФ № 792-р
от 28 апреля 2018 года утверждён перечень товарных групп, подлежащих обязательной маркировке уже в 2019 году.

  • духи и туалетная вода;
  • шины и покрышки пневматические резиновые новые;
  • предметы одежды, включая рабочую одежду, изготовленные из натуральной или композиционной кожи;
  • блузки, блузы и блузоны трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек;
  • пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия мужские или для мальчиков и женские или для девочек;
  • бельё постельное, столовое, туалетное и кухонное;
  • фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки.
Распоряжением от 3 апреля 2019 года № 620-р Правительство РФ определило компанию, которая будет являться оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, это ООО «Оператор-ЦРПТ».

Ранее Правительство РФ уже назначало указанную компанию оператором систем мониторинга маркировки отдельных товаров при проведении соответствующих экспериментов. Теперь «Оператор-ЦРТП» будет обеспечивать мониторинг маркировки вообще всех товаров.

Напомним, что статье 20.1 Федерального закона «О торговле» от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ продавцы и производители товаров, подлежащих обязательной маркировке, обязаны представлять оператору системы информацию об обороте товаров для включения её в информационную систему мониторинга.
Учредителями ООО «Оператор-ЦТРП» являются
2 юридических лица: ООО «Центр развития перспективных технологий» и ООО «Новые решения». Учредителями этих компаний являются другие юридические лица, у тех, в свою очередь, учредителями являются другие юридические лица. На конце цепочки учредителей 3 известных физических лица:

  • Галицкий Александр Владимирович — известный учёный, международный венчурный инвестор и технологический предприниматель;
  • Скоч Владимир Никитович — миллиардер, занимающий 23-е место в списке российских миллиардеров;
  • Усманов Алишер Усманович — миллиардер, занимающий 9-е место в списке российских миллиардеров. В 2018 году Усманов попал в «кремлёвский доклад» Минфина США, в список лиц, приближённых к президенту России Владимиру Путину.
«Оператор-ЦРПТ» будет получать плату в рамере 0,5 рублей за услугу прослеживаемости каждой единицы товара. Вот на эти 50 копеек с одного кода и будет жить эта компания, и получать дивиденды её уважаемые учредители.

Для примера, общий объём производства сигарет в год составляет 250-260 миллиардов штук, или 12,5-13 миллиардов пачек при условии фасовки по 20 сигарет. Значит, только на контроле за маркировкой сигарет оператор заработает более 6 миллиардов рублей.
Система маркировки и прослеживаемости товаров будет включать оборудование и программное обеспечение. Оборудование необходимо для нанесения генерируемого на производстве двухмерного кода Data Matrix и контроля этого процесса с помощью сканеров. Механизм прослеживания каждой единицы товара будет фиксировать все операции с ним с момента нанесения на производстве метки и до продажи конечному потребителю. В оптовом канале процесс предполагается организовать через электронный документооборот, обязав указывать коды товара в документах. В рознице контроль выбытия товара с рынка будет осуществляться с помощью онлайн-касс.

Кроме того, потребуется создать каталог всех производимых в России товаров. Сейчас одни и те же товары могут по-разному обозначаться в разных розничных точках, что не позволяет системе полноценно учитывать эти товары. В каталоге предполагается закрепить за каждым товаром определённое наименование, которое должны будут использовать все, кто им торгует.

Внедрение системы прослеживаемости, по мнению чиновников, в одних группах товаров позволит бороться с контрафактом, в других — защитить российских производителей, в третьих — повысить фискальные сборы.

Напомним, что продажа товаров и продукции без маркировки является основанием для привлечения нарушителей к ответственности по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ в виде штрафов в размере:

  • для ИП и должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей;
  • для организаций — от 50 000 до 300 000 рублей.

За продажу алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки штрафы по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ выше:

  • для ИП и должностных лиц — от 10 000 до 15 000 рублей;
  • для организаций — от 200 000 до 300 000 рублей.

Законодателями готовится ещё один «сюрприз» для малого бизнеса: планируется запретить применение налоговых режимов ЕНВД и патентная система налогообложения для тех организаций и ИП, которые торгуют хотя бы одной категорией маркируемого товара.
  • Тупицын Борис Михайлович
    Директор фирмы КАМИН