Оформите подписку
на рассылку
на рассылку
Заполните форму
Нажимая кнопку, вы даёте согласие на обработку своих персональных данных
Изменения в законе № 54-ФЗ
23 мая 2019 года Государственная Дума приняла в окончательном, третьем чтении закон, вносящий изменение в Федеральный закон от 22 мая 2003 года
№ 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в Российской Федерации». Принятый закон смягчает условия применения ККТ для ряда организаций и индивидуальных предпринимателей. Остановимся на наиболее важных изменениях закона № 54-ФЗ.
В соответствии с действующей редакцией закона № 54-ФЗ с июля 2019 года должны были перейти на онлайн-кассы все предприятия и ИП, которые не были переведены на онлайн-ККТ ранее. Принятый закон продляет на 2 года, до 1 июля 2021 года, возможность работы без ККТ индивидуальных предпринимателей, не имеющих работников, с которыми заключены трудовые договоры, при реализации товаров собственного производства, выполнении работ, оказании услуг.
№ 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в Российской Федерации». Принятый закон смягчает условия применения ККТ для ряда организаций и индивидуальных предпринимателей. Остановимся на наиболее важных изменениях закона № 54-ФЗ.
В соответствии с действующей редакцией закона № 54-ФЗ с июля 2019 года должны были перейти на онлайн-кассы все предприятия и ИП, которые не были переведены на онлайн-ККТ ранее. Принятый закон продляет на 2 года, до 1 июля 2021 года, возможность работы без ККТ индивидуальных предпринимателей, не имеющих работников, с которыми заключены трудовые договоры, при реализации товаров собственного производства, выполнении работ, оказании услуг.
Если освобождённый от ККТ ИП заключит хотя бы один трудовой договор, он будет обязан в течение месяца после заключения договора приобрести и зарегистрировать ККТ. На договоры гражданско-правового характера (ГПХ) эта норма не распространяется, поэтому у предпринимателя, занимающегося оказанием услуг, выполнением работ или продающего собственную продукцию, могут работать физические лица по договорам ГПХ и при этом он может работать без ККТ.
Контрольно-кассовая техника может не применяться также индивидуальными предпринимателями при реализации входных билетов и абонементов на посещение театров, являющихся государственными или муниципальными учреждениями, осуществляемой с рук и (или) лотка. При этом в данном случае нет ограничения на наличие у ИП наёмных работников.
Действующая редакция закона № 54-ФЗ обязывает пользователей ККТ выдавать кассовые чеки не только при расчётах наличными или банковскими картами, но и при любых безналичных расчётах пользователя ККТ с физическими лицами. Требование, на наш взгляд, абсурдное и бесполезное — все безналичные расчёты проходят через банки, есть банковские документы на их совершение, — зачем нужен дополнительно кассовый чек? Кроме того, это требование трудновыполнимо и вызывает много неудобств для пользователя. Тем не менее, с этим требованием придётся жить.
Принятый закон освобождает от выдачи кассовых чеков при безналичных расчётах некоторые организации, а именно:
В законе специально подчёркнуто, что указанные организации обязаны применять ККТ при расчётах наличными или с помощью банковских карт при непосредственном взаимодействии пользователя ККТ и плательщика. Это значит, что при расчётах банковскими картами через банк-онлайн эти организации чеки выдавать не обязаны.
Контрольно-кассовая техника может не применяться также индивидуальными предпринимателями при реализации входных билетов и абонементов на посещение театров, являющихся государственными или муниципальными учреждениями, осуществляемой с рук и (или) лотка. При этом в данном случае нет ограничения на наличие у ИП наёмных работников.
Действующая редакция закона № 54-ФЗ обязывает пользователей ККТ выдавать кассовые чеки не только при расчётах наличными или банковскими картами, но и при любых безналичных расчётах пользователя ККТ с физическими лицами. Требование, на наш взгляд, абсурдное и бесполезное — все безналичные расчёты проходят через банки, есть банковские документы на их совершение, — зачем нужен дополнительно кассовый чек? Кроме того, это требование трудновыполнимо и вызывает много неудобств для пользователя. Тем не менее, с этим требованием придётся жить.
Принятый закон освобождает от выдачи кассовых чеков при безналичных расчётах некоторые организации, а именно:
- товарищества собственников недвижимости (в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества), жилищные, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы за оказание услуг своим членам в рамках уставной деятельности указанных товариществ и кооперативов, а также при приёме платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
- образовательные организации при оказании услуг населению в сфере образования;
- физкультурно-спортивные организации при оказании услуг населению в сфере физической культуры и спорта;
- дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, дома фольклора, дома ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры при оказании услуг населению в области культуры.
В законе специально подчёркнуто, что указанные организации обязаны применять ККТ при расчётах наличными или с помощью банковских карт при непосредственном взаимодействии пользователя ККТ и плательщика. Это значит, что при расчётах банковскими картами через банк-онлайн эти организации чеки выдавать не обязаны.
При безналичных расчётах физических лиц с организациями ЖКХ и ресурсоснабжающими организациями (кроме указанных выше кооперативных организаций) за жильё и коммунальные услуги организации должны сформировать и передать ОФД фискальные документы, сформированные с помощью ККТ, в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на расчётный счёт пользователя.
При этом ни бумажных, ни электронных кассовых чеков выдавать плательщику не требуется. Если клиент хочет получить кассовый чек на получение платежа за жильё или коммунальные услуги, он должен написать запрос в организацию ЖКХ или ресурсоснабжающую в течение 3 месяцев со дня совершения платежа. В этом случае ему должны бесплатно прислать в течение 5 рабочих дней кассовый чек на бумажном носителе или в электронной форме, содержащий наименование услуги, дату и сумму расчёта.
С 1 июля 2019 года водители или кондукторы общественного транспорта обязаны применять онлайн-ККТ. Можно с уверенностью сказать, что выдача чеков водителем маршрутки каждому пассажиру потребует достаточно большого времени и замедлит «крейсерскую» скорость маршрутки.
Для облегчения участи водителей и для блага пассажиров в закон внесено дополнение, позволяющее водителю или кондуктору выдавать пассажирам вместо кассовых чеков «документы (билеты) и талоны на бумажном носителе с указанием сведений, достаточных для идентификации и бесплатного получения покупателем (клиентом) с использованием информационных ресурсов оператора фискальных данных и (или) налогового органа, размещенных в сети Интернет, кассового чека (бланка строгой отчётности) в электронной форме, который должен быть сформирован в день осуществления расчёта».
Из этой формулировки можно понять, что пассажирам можно выдавать заранее напечатанные уникальные билеты, а в конце дня данные о продажах билетов (каждого индивидуально) нужно передать ОФД. На следующий день пассажир может в Интернете убедиться, что ему продали легальный билет. Кассовый аппарат водителю в этом случае не нужен.
При выездной торговле (через курьеров и агентов), а также при оказании различных услуг «на выезде» (на территории клиента) можно будет применять один кассовый аппарат, работающий удаленно, и не печатать бумажный кассовый чек, а обеспечить возможность покупателю (клиенту) получение чека через предоставление возможности считать QR-код с устройства обслуживающего сотрудника. При наличии QR-кода клиент может получить чек через сервис или мобильное приложение ФНС.
Следует ожидать, что в июне 2019 года изменения в закон № 54-ФЗ будут одобрены Советом Федерации и подписаны Президентом РФ. Значит, с 1 июля 2019 года изменения вступят в силу в полном объёме. Будем готовиться.
При этом ни бумажных, ни электронных кассовых чеков выдавать плательщику не требуется. Если клиент хочет получить кассовый чек на получение платежа за жильё или коммунальные услуги, он должен написать запрос в организацию ЖКХ или ресурсоснабжающую в течение 3 месяцев со дня совершения платежа. В этом случае ему должны бесплатно прислать в течение 5 рабочих дней кассовый чек на бумажном носителе или в электронной форме, содержащий наименование услуги, дату и сумму расчёта.
С 1 июля 2019 года водители или кондукторы общественного транспорта обязаны применять онлайн-ККТ. Можно с уверенностью сказать, что выдача чеков водителем маршрутки каждому пассажиру потребует достаточно большого времени и замедлит «крейсерскую» скорость маршрутки.
Для облегчения участи водителей и для блага пассажиров в закон внесено дополнение, позволяющее водителю или кондуктору выдавать пассажирам вместо кассовых чеков «документы (билеты) и талоны на бумажном носителе с указанием сведений, достаточных для идентификации и бесплатного получения покупателем (клиентом) с использованием информационных ресурсов оператора фискальных данных и (или) налогового органа, размещенных в сети Интернет, кассового чека (бланка строгой отчётности) в электронной форме, который должен быть сформирован в день осуществления расчёта».
Из этой формулировки можно понять, что пассажирам можно выдавать заранее напечатанные уникальные билеты, а в конце дня данные о продажах билетов (каждого индивидуально) нужно передать ОФД. На следующий день пассажир может в Интернете убедиться, что ему продали легальный билет. Кассовый аппарат водителю в этом случае не нужен.
При выездной торговле (через курьеров и агентов), а также при оказании различных услуг «на выезде» (на территории клиента) можно будет применять один кассовый аппарат, работающий удаленно, и не печатать бумажный кассовый чек, а обеспечить возможность покупателю (клиенту) получение чека через предоставление возможности считать QR-код с устройства обслуживающего сотрудника. При наличии QR-кода клиент может получить чек через сервис или мобильное приложение ФНС.
Следует ожидать, что в июне 2019 года изменения в закон № 54-ФЗ будут одобрены Советом Федерации и подписаны Президентом РФ. Значит, с 1 июля 2019 года изменения вступят в силу в полном объёме. Будем готовиться.
- Тупицын Борис МихайловичДиректор фирмы КАМИН