Блокнот руководителя

Правительство поддерживает бизнес

По всем СМИ непрерывным потоком идёт информация об огромной поддержке государством населения и бизнеса, прежде всего, малого, в условиях пандемии. Попробуем разобраться, какая поддержка будет реально оказываться.

17 марта 2020 года Правительством утверждён «План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции». Он состоит из 4 разделов.

Раздел «Поддержка населения»

Стоит обратить внимание на пункт «Установление порядка оплаты больничных листов лицам, находящимся на карантине, и обеспечение возможности дистанционной выдачи листов временной нетрудоспособности», который должен быть выполнен до 25 марта 2020 года. Листки нетрудоспособности в Калуге уже выдаются. Их выдаёт отделение ФСС на срок карантина (14 дней), они полностью оплачиваются за счёт ФСС, причём частично «авансом», то есть до закрытия больничного листка. Рекомендуем пользоваться электронными больничными листками.

До 30 апреля 2020 года должна начаться «реализация мер активной поддержки занятости (организация переобучения и повышения квалификации, организация общественных работ, иные меры)».

С 30 марта 2020 года устанавливается нулевая ставка ввозной таможенной пошлины на определяемые Правительством Российской Федерации товары, в том числе лекарственные средства и медицинские изделия.

С 27 марта 2020 года разрешается дистанционная торговля безрецептурными лекарственными средствами и медицинскими изделиями.

С 25 марта 2020 года отменяются ограничения на движение в городской черте и на погрузку-разгрузку для транспортных средств, которые осуществляют доставку продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости.
Раздел «Поддержка отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска»

До 30 марта 2020 года Правительство РФ должно выпустить Постановление о предоставлении отсрочки по налоговым платежам отраслям, пострадавшим от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (на 3 месяца). Каким отраслям будет предоставлена отсрочка, не говорится.

До 15 апреля 2020 года в Госдуму должен быть внесён проект федерального закона о сокращении времени уведомления работников с 2 месяцев до 2 недель в связи с возможной остановкой предприятия из-за последствий распространения новой коронавирусной инфекции.

Остальные меры этого раздела носят, по нашему мнению, декларативный характер или касаются узкого круга предприятий.

Раздел "Поддержка малого и среднего предпринимательства"


С 23 марта 2020 года планировалось ввести мораторий на проверки субъектов МСП, в том числе налоговые, за исключением вопросов, несущих риски для жизни и здоровья граждан. Такой мораторий, действительно, введён, но немного не так, как это планировалось (подробности ниже).

До 27 марта 2020 года в Госдуму должен быть внесён проект федерального закона о введении с марта текущего года отсрочки на 3 месяца по уплате страховых взносов, включая наёмных работников, но только для микропредприятий. Напомним, что микропредприятием считается организация или ИП, которая имеет за предшествующий год численность до 15 человек и выручку до 120 млн. рублей. Подчеркнём, это пока даже не проект закона.

С 27 марта 2020 года вводится временная отсрочка (или мораторий) на уплату арендных платежей субъектами МСП - арендаторами государственного или муниципального имущества (подробности ниже).

До 15 апреля 2020 года в Госдуму должен быть внесён проект федерального закона о снижении требований к обеспечению контрактов при осуществлении государственных закупок у субъектов МСП.

До 15 апреля 2020 года должен быть принят порядок увеличения капитализации региональных микрофинансовых организаций в целях охвата льготными микрозаймами субъектов МСП. Таким образом, деньги будут давать посреднику, чтобы он через займы под «хорошие» проценты передал их бизнесу. Есть сомнение, что это лучший способ финансирования малого бизнеса.
В разделе «Общесистемные меры» можно обратить внимание на пункты:

  • создание гарантийного фонда для реструктуризации кредитов компаний, пострадавших от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции — срок 30 апреля 2020 года;

  • создание финансового резерва в размере до 300 млрд. рублей — срок 27 марта 2020 года.

Мораторий на налоговые проверки в соответствии с Планом первоочередных мероприятий введён приказом Федеральной налоговой службы от 20 марта 2020 года № ЕД-7-2/181. Однако налоговая служба реализовала это в изменённом по сравнению с Планом виде.

Планом предусматривался мораторий на все проверки МСП. ФНС прекращает уже идущие проверки и не будет до 1 мая проводить новые для всех субъектов бизнеса. Но это касается только выездных проверок, остальные мероприятия налогового контроля будут осуществляться, как и раньше. Основная задача, которую решает при этом налоговая служба, как сказано в приказе, «исключить проведение мероприятий налогового контроля, связанных с непосредственным контактом с налогоплательщиками», а не поддержка малого бизнеса, как вы могли подумать.

До 1 мая будут приостановлены и не будут начинаться новые проверки за соблюдением требований законодательства РФ о применении ККТ, за соблюдением платёжными агентами обязанностей по сдаче в кредитную организацию полученных от плательщиков при приёме платежей наличных денежных средств, а также некоторые другие проверки, за исключением проведения внеплановых проверок, результатом которых является выдача и переоформление лицензий.

До 1 мая также будут приостановлены и не будут начинаться за некоторыми исключениями новые проверки соблюдения валютного законодательства.

Любые проверки, когда их нельзя избежать, например, внеплановые, должны производиться налоговыми инспекторами без контакта с налогоплательщиками — ФНС заботится о здоровье своих работников!

Отсрочка на уплату арендных платежей введена Распоряжением Правительства РФ от 19 марта 2020 г. N 670-р.

Росимуществу РФ и федеральным органам исполнительной власти поручено по договорам аренды, заключенным в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 августа 2010 года № 645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества», обеспечить в течение 3 рабочих дней со дня обращения субъекта МСП заключение дополнительного соглашения, предусматривающего отсрочку арендной платы, предусмотренной в 2020 году, и её уплату равными частями в сроки, предусмотренные договором аренды в 2021 году, или на иных условиях, предложенных арендатором, по согласованию сторон. Проще говоря, арендную плату 2020 года перенесут на 2021 год, в котором субъект МСП будет платить почти двойную плату.

Росимущество и федеральные органы исполнительной власти обязаны уведомить субъектов МСП о возможности заключения такого дополнительного соглашения.

Это касается только федерального имущества. Что касается регионального и муниципального имущества, то органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления рекомендовано руководствоваться положениями, указанными в этом Распоряжении.
Не остался в стороне от поддержки малого бизнеса и Банк России, который расширяет программу рефинансирования по кредитам субъектам МСП.

В целях обеспечения возможности для граждан беспрепятственно и в режиме онлайн осуществлять переводы между физическими лицами Банк России устанавливает с 1 мая 2020 года предельное значение комиссий, взимаемых банками со своих клиентов при переводах между физическими лицами, а именно:

  • переводы в Системе быстрых платежей (СБП) до 100 тыс. рублей в месяц должны осуществляться банками без взимания платы;

  • переводы в СБП на сумму свыше 100 тыс. рублей в месяц - не более 0,5% от суммы перевода, но не более 1500 рублей.

В целях обеспечения возможности для граждан бесперебойно осуществлять онлайн-покупки продовольствия и лекарственных средств без посещения магазинов, а также поддержки онлайн-торговли Банк России прорабатывает вопрос установления предельных комиссий по эквайрингу при осуществлении оплаты картами онлайн-покупок.

Минфин России в письме от 19 марта 2020 года № 24-06-06/21234 разъяснил особенности проведения закупок у единственного поставщика при введении режима повышенной готовности.

По мнению Минфина России, распространение новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV, носит чрезвычайный и непредотвратимый характер, в связи с чем является обстоятельством непреодолимой силы. Учитывая данный факт, заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

При введении режима повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции, заказчик вправе осуществить закупку любых товаров, работ, услуг, требуемых в связи с введением режима повышенной готовности, на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. При этом условие об отсутствии закупаемых товаров, работ, услуг в перечне товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, утверждённом Распоряжением Правительства РФ от 30.09.2013 № 1765-р, также не подлежит применению.

Итак, много мер поддержки принято разными государственными органами. Пользуйтесь, уважаемые предприниматели!
Прим. от редакции:

25 марта президент РФ выступил с обращением к гражданам России и предложил ряд мер по преодолению кризисной ситуации, связанной с падением экономики. Так компаниям малого и среднего бизнеса будет предоставлена отсрочка по всем налогам, за исключением НДС, на ближайшие шесть месяцев, а оказавшиеся в сложной ситуации, должны получить отсрочку по банковским кредитам на ближайшие 6 месяцев. Также для предприятий малого и среднего бизнеса будет с 30% до 15% снижен тариф страховых взносов. Он будет распространяться на сумму зарплаты, превышающую МРОТ. Эта мера будет вводиться на длительный срок.

Продолжайте следить за новостями на нашем портале.
  • Тупицын Борис Михайлович
    Директор фирмы КАМИН