По общему правилу расчёт пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком производится исходя из среднего заработка застрахованного лица, определяемого за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая. Но из любого правила всегда есть исключения.

Так, в случаях наступления временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также при расчёте ежемесячного пособия по уходу за ребёнком законодательством предусмотрена возможность заменить годы расчётного периода при исчислении пособий (ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Федеральный закон от 29.12.2006 г. 255-ФЗ)). Данная возможность предусмотрена для работников, которые в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая (временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребёнком), или только в одном из указанных годов находились в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребёнком. По желанию, они могут заменить эти календарные годы (или только один год) в целях увеличения суммы пособия предшествующими календарными годами (годом). Замена лет производится только на основании заявления работника и должна приводить к увеличению размера пособия. Об этом напрямую указано в законе.

Для работодателя не установлена обязанность изменять работнику годы расчётного периода для определения среднего заработка. Замена лет расчётного периода производится только по просьбе самого работника, при наличии от него письменного заявления.

Незнание законов приводит к тому, что многие работники своевременно не подают заявление работодателю на замену лет, считая, что работодатель обязан рассчитать им пособие по наиболее выгодному для них варианту. В результате, им пособие рассчитывается в меньшей сумме, чем могло бы быть. Может ли работодатель произвести перерасчёт пособия работнику, если он подаст ему заявление на замену лет уже после выплаты пособия?

А ситуация складывалась следующим образом, в 2014 году работница ушла в отпуск по беременности и родам через месяц, после того, как у нее закончился отпуск по уходу за первым ребёнком до достижения им трёхлетнего возраста. Т.к. в 2012-2013 годах у неё не было заработка, и она не написала работодателю заявление о замене лет для расчёта пособия, первоначально пособие по беременности и родам ей было рассчитано в минимальном размере. После получения денег, сотрудница написала заявление работодателю о замене лет для расчёта пособия и просьбой произвести перерасчёт пособия по беременности и родам. Работодатель пересчитал пособие и произвёл его доплату сотруднице. Однако позже она выяснила, что, если бы она выбрала для замены другие годы, сумма пособия была бы ещё больше. В результате, уже в 2018 году она написала ещё одно заявление на имя работодателя с просьбой произвести замену лет (но на другие годы) и доплатить ей пособие По второму заявлению сотрудницы работодатель отказался произвести перерасчёт пособия, и работница была вынуждена обратиться с иском в суд.

В суде работодатель обосновал свою позицию тем, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29.12.2006 г. 255-ФЗ пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. По мнению работодателя, с заявлением о замене лет расчётного периода для перерасчёта пособия работница также должна была обратиться в течение шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. А она обратилась гораздо позже.

Рассмотрев обстоятельства дела, суд удовлетворил иск работницы и обязал работодателя пересчитать и доплатить ей пособие (определение Самарского областного суда от 09.10.2018г. по делу № 33-12257/2018). Выводы суда основывались на том, что

Позиция работодателя, приведённая в суде, возникла тоже не на пустом месте, т.к. и у специалистов Фонда социального страхования нет единого мнения по вопросу, в какой срок работник может обратиться с заявлением о замене лет и перерасчёте пособия. Так, например, специалисты Тверского регионального отделения ФСС в разъяснениях, размещённых на официальном сайте отделения Фонда, указывают на то, что для перерасчета ежемесячного пособия по уходу за ребёнком заявление о замене лет расчётного периода необходимо подать не позднее шести месяцев со дня достижения ребёнком возраста полутора лет.

А специалисты Владимирского отделения ФСС указывают, что перерасчёт назначенного пособия в случае подачи работником заявления о замене лет расчётного периода производится за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню представления соответствующего заявления, по аналогии с ч. 2.1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 г. 255-ФЗ, согласно которой в случае предоставления застрахованным лицом справки о сумме заработка после назначения пособия, перерасчёт производится за всё прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню представления справки.

В заключении ещё раз хочу обратить ваше внимание на то, что у работников есть право обратиться к работодателю с заявлением о замене лет расчётного периода и перерасчёте пособия даже после выплаты пособия. Для избежания конфликтных ситуаций с работниками, в интересах работодателя своевременно информировать работников, что у них есть возможность на основании заявления заменить годы расчётного периода и увеличить итоговую сумму пособия. Также будет не лишним со стороны работодателя предложить работникам наиболее выгодный вариант замены лет расчётного периода.