В каком случае можно оспорить наложенный ПФР штраф за сдачу отчёта СЗВ-СТАЖ?

Рассмотрим ситуацию, когда организация не несёт ответственность за несвоевременное представление в ПФР отчётности по форме СЗВ-СТАЖ (Арбитражный суд Московского округа в постановлении от 28.03.2022 № А40-195241/2021).

Предприятие просрочило со сдачей отчётности СЗВ-СТАЖ в ПФР. Причиной просрочки стал сбой программы ПФР, через которую сдавали отчётность. Используемая программа передачи отчётности не принимала СЗВ-СТАЖ по непонятным причинам. Но на фирму всё равно наложили штраф в размере 850 000 рублей за нарушенные сроки сдачи отчётности. Руководитель предприятия посчитал действия Пенсионного Фонда РФ незаконными и обратился в суд с требованием отменить наложенный штраф.

В суде руководитель организации ссылался на то, что его вины в просрочке сдачи отчёта СЗВ-СТАЖ нет. Они неоднократно пытались отправить в ПФР данную отчётность, но из-за особенностей работы программного обеспечения фонда она не принималась. В следствие чего руководитель организации пришёл к выводу, что ПФР незаконно привлёк к ответственности и наложил штраф.

Суд кассационной инстанции рассмотрел материалы дела и встал на сторону организации, признав штраф Пенсионного Фонда РФ незаконным. Суд дал пояснения, что страхователи ежегодно, не позднее 1 марта представляют о каждом работающем у него застрахованном лице персонифицированную отчётность по форме СЗВ-СТАЖ (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном учёте в системе обязательного пенсионного страхования»). Данная форма отчётности заполняется и представляется страхователями на всех работников, находящихся с организацией в трудовых отношениях.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок либо представление неполных или недостоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ на работодателя налагается штраф в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Судьи отметили, что в конце 2020 года предприятию поступило письмо от Пенсионного Фонда РФ, в котором было требование подать в течение 5 календарных дней отчёт по форме СЗВ-СТАЖ на одного сотрудника. Организация в день получения данного требования предоставила отчёт по указанному работнику. Подтверждением этого является протокол контроля сведений ПФР и квитанция о доставке отчётности. Так как на данного работника ранее в 2020 году не поступало никаких запросов от Пенсионного Фонда РФ, то в графе отчёта «Тип сведений» было указано «Исходная».

Когда наступил срок сдачи отчёта за 2020 год на всех сотрудников, организация столкнулась с тем, что Пенсионный Фонд РФ не принимает от неё форму СЗВ-СТАЖ. Сведения не принимались программой, так как в 2020 году предприятие уже отчитывалось по форме с типом сведений «исходная» на одного из своих сотрудников. Программа Пенсионного Фонда РФ не принимала ещё один отчёт с отметкой «исходная», несмотря на то, что он был составлен на других сотрудников организации. В свою очередь бухгалтер данной компании, не зная таких особенностей работы программы Пенсионного Фонда РФ, предпринимала неоднократные попытки отправить СЗВ-СТАЖ за 2020 год в срок. Организация отправила запрос в Пенсионный Фонд о невозможности сдачи сведений, после чего отчётность была сдана, но уже с опозданием.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами следует вывод, что отказ в приёме отчётности был вызван не противоправными действиями самого предприятия, а значит не было состава нарушения, предусмотренного ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Суд отменил наложенный на организацию штраф.